Основные понятия

БЛАГОТВОРИТЕЛЬ. То же, что и донор.

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. Добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки (ст. 1 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»).

Целями благотворительной деятельности (ст. 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях») могут быть:

• социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальная реабилитация безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
• подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
• оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;
• содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;
• содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе;
• содействие защите материнства, детства и отцовства;
• содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;
• содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганда здорового образа жизни, улучшение моральнопсихологического состояния граждан;
• содействие деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;
• охрана окружающей природной среды и защита животных;
• охрана и должное содержание зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения.

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ. Неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц (ст. 6 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»).Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций. Благотворительная организация может создаваться в форме учреждения, если ее учредителем является благотворительная организация (ст. 7 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»).

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД. Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. Цели фонда реализуются путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц в соответствии с Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ КОРПОРАТИВНЫЙ ФОНД. Фонд предприятий и иных юридических лиц, сформированный за счет средств этих предприятий и юридических лиц, осуществляющий благотворительную деятельность.

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ЧАСТНЫЙ ФОНД. Фонд, средства в который поступают из одного источника (от лица или семьи) и который субсидирует в основном благотворительные программы других организаций.

ВОЛОНТЕР. То же, что и доброволец.

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ. Письменный документ, издаваемый ежегодно, содержащий описание цели организации, сведения о программах, мероприятиях и достижениях, обоснование права организации получать соответствующие взносы, информацию о руководящем органе и структуре, финансовый отчет организации за год, отражающий количество привлеченных денежных средств, материальных ресурсов и полученных услуг в денежном выражении и их расходование за истекший финансовый год.

ГРАЖДАНСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ. Форма коллективной самоорганизации граждан для взаимопомощи или защиты своих интересов в политической, экономической и социальной областях. Основаны на личных контактах, полной добровольности и свободы участия при отсутствии формального членства, иерархической организации, дифференциации по социальному, партийному и другим признакам.  

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО. В наиболее широком смысле под гражданским обществом подразумевается сообщество зрелых граждан, которые сами совместно определяют свою судьбу. В более узком смысле гражданское общество — это демократическая форма самоорганизации общества, независимо от государства и вне рынка. Демократическая, поскольку тот, кто не признает основополагающих прав гражданина и человека, не может быть частью гражданского общества. Таким образом, гражданское общество является элементарной составляющей частью действующей демократии. Оно базируется на принципах, что государство создается гражданами, а не отдельными институтами или группами заинтересованных лиц. И граждане имеют право на участие в политических решениях государства и осуществлении контроля над ними.Определению этого понятия посвящены отдельные книги и исследования. Но если словосочетания «некоммерческий сектор», «некоммерческая организация» понимают хотя бы несколько десятков тысяч россиян, то, по данным исследования 1999 года, смысл понятия «гражданское общество» не понимал практически никто 8 .

ГРАНТ. Средства (деньги, оборудование и др.), передаваемые на безвозмездной и безвозвратной основе на реализацию конкретных проектов или программ.В Налоговом кодексе РФ (глава 25 о налоге на прибыль организаций) грантами признаются денежные средства или иное имущество в случае, если их передача (получение) удовлетворяет следующим условиям:

• гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах физическими лицами, некоммерческими организациями, в том числе иностранными и международными организациями и объединениями по перечню таких организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации;

• гранты предоставляются на осуществление конкретных программ в области образования, искусства, культуры,охраны окружающей среды, а также на проведение конкретных научных исследований;

• гранты предоставляются на условиях, определяемых грантодателем, с обязательным предоставлением грантодателю отчета о целевом использовании гранта.

ГУМАНИТАРНАЯ ПОМОЩЬ (СОДЕЙСТВИЕ). Вид безвозмездной помощи, предоставляемой для оказания медицинской и социальной помощи малообеспеченным, социально не защищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий, расходы на транспортировку, сопровождение и хранение указанной помощи.Налоговые и таможенные льготы для всех участников реализации программ оказания безвозмездной помощи предоставляются только при наличии удостоверения (Федеральный закон «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации»).

ГУМАНИТАРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО. Одно из центральных направлений в современной системе международных отношений, имеющее целью сохранение жизни на Земле, сотрудничество в борьбе с болезнями и голодом, в преодолении неграмотности, распространении признанных международных стандартов в воспитании и обучении детей и подростков и т.п.

ДАР ЦЕЛЕВОЙ. Дарение на определенную цель, которое не может использоваться на другие цели.

ДАРЕНИЕ. Безвозмездная передача гражданам или организациям денежных средств или имущества. 

ДОБРОВОЛЕЦ. Человек, который осуществляет благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации. Синоним — волонтер. 

ДОНОР. Организация или частное лицо, совершающее пожертвование или дающее гранты. Синонимы — благотворитель, жертвователь. Часто в качестве синонима используется слово спонсор , что не вполне корректно. Оказывая поддержку, спонсор, в отличие от донора, имеет какую-либо личную или деловую заинтересованность, например, рекламирует собственную деятельность. Сегодня в качестве доноров в России чаще всего выступают коммерческие структуры и различные фонды , как отечественные, так и международные.

ЖЕРТВОВАТЕЛЬ. То же, что и донор .

ЗАЯВКА НА ГРАНТ. Письменная просьба о финансировании, о предоставлении гранта . Как правило, каждый грантодатель имеет свою утвержденную форму заявки.

КРИЗИСНЫЙ ЦЕНТР. Место, где оказывается консультационная, психологическая и иная помощь людям, попавшим в кризисную ситуацию. Например, кризисный центр поддержки женщин, переживших насилие.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ. Общественное объединение, образованное в Российской Федерации, признается международным, если в соответствии с его уставом в иностранных государствах создается и осуществляет свою деятельность хотя бы одно его структурное подразделение — организация, отделение или филиал и представительство.

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ. Объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территории менее половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения — организации, отделения или филиалы и представительства (ст. 14 Федерального закона «Об общественных объединениях»).

МЕСТНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ. Объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления (ст. 14 Федерального закона «Об общественных объединениях»).

МЕЦЕНАТ. Бескорыстный богатый покровитель наук, искусств, какого-либо дела, начинания, материально им способствующий.

МИССИЯ ОРГАНИЗАЦИИ. Глобальная цель деятельности организации, короткий ответ на вопрос: «Зачем организация существует?» Четкое понимание миссии организации имеет огромное значение и влияет на ее развитие.

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ. Организация, не имеющая извлечение прибыли основной целью своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (ст. 50 Гражданского кодекса РФ, ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»). А если прибыль имеется, она используется исключительно на развитие, уставные цели и деятельность организации. Некоммерческую организацию (НКО) часто называют неправительственной (НПО), негосударственной (НГО) или нон-профитной (от англ . non-profit — бесприбыльный).Некоммерческие организации — самое широкое определение, в которое входят и политические партии, и профсоюзы, и религиозные организации, и общественные объединения по интересам (например, клуб любителей пива или общество садоводов), и благотворительные фонды, и организации самопомощи (например, союз ветеранов войны в Чечне).

НЕКОММЕРЧЕСКИЙ СЕКТОР. Объединения людей для решения проблем или воплощения общественно значимых идей не с целью извлечения прибыли. Некоммерческий сектор также называют третьим сектором, а также нон-профитным. Часто встречаются словосочетания неправительственный и негосударственный сектор, что является также равнозначными понятиями.

НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ. Негосударственная и немуниципальная некоммерческая организация (ст. 6 Федерального закона «О благотворительной деятельности»).

НОН-ПРОФИТ. Термин, обозначающий «неприбыльный».

ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ. Объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территории более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения — организации, отделения или филиалы и представительства (ст. 14 Федерального закона «Об общественных объединениях»).

ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ. Основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (ст. 8 Федерального закона «Об общественных объединениях»).

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ФОНД. Один из видов некоммерческих фондов, который представляет собой не имеющее членства общественное объединение. Его цель заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов и иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. Учредители и управляющие имуществом общественного фонда не вправе использовать его в собственных интересах (ст. 10 Федерального закона «Об общественных объединениях»).

ПОЖЕРТВОВАНИЕ. Дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, а также государству и субъектам Российской Федерации (ст. 582 Гражданского кодекса РФ).

ПОЖЕРТВОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЕ. Неденежный дар, пожертвование в виде оборудования, материалов, продовольствия, другого имущества или услуг.

ПОЖЕРТВОВАНИЕ ЦЕЛЕВОЕ. Пожертвование , сделанное для определенной цели, которое должно использоваться только для нее.

ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ. Попечительский совет в России не управляет организацией. Его члены наблюдают за деятельностью организации, дают советы и рекомендации, иногда помогают финансами и связями, позволяют пользоваться своим именем при рекламе организации или сборе средств, являются гарантами благополучия организации и ее хорошей репутации. Членство в Попечительском совете дает уважение, повышает социальный статус и значимость человека. Это признание заслуг, таланта, опыта. Быть попечителем в России несложно. В Великобритании и США попечительство — довольно большая ответственность, оно требует некоторых усилий, постоянной заботы об организации. У нас попечитель должен только раза два-три в год появляться на заседаниях Попечительского совета и иногда помогать организации советом, связями, финансами, специалистами. Членство в Попечительском совете может быть первым шагом в благотворительной деятельности, не требующим немедленных расходов, но придающим соответствующий статус.  

ПОПЕЧИТЕЛЬ. Человек, который постоянно заботится о каком-либо деле, влияющем на решение социальных проблем. Как правило, так называют членов Попечительских советов , которые создают при себе государственные и негосударственные организации.

РЕГИОНАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ. Объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации (ст.14 Федерального закона «Об общественных объединениях»).  

РЕКЛАМА СОЦИАЛЬНАЯ. Реклама, представляющая общественные и государственные интересы и направленная на достижение благотворительных целей. В социальной рекламе не должны упоминаться коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, а также конкретные марки (модели, артикулы) их товаров, равно как и марки (модели, артикулы) товаров, являющихся результатом предпринимательской деятельности некоммерческих организаций (ст. 2 Закона г. Москвы «О налоге на рекламу»).

РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР (ПОДДЕРЖКИ НКО). Некоммерческая организация , которая является базовым консультационным, информационным, обучающим центром для других некоммерческих организаций своего региона.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА. Государственная система материальной поддержки граждан в старости, в случае болезни, нетрудоспособности и т.п.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ. Совокупность социальных и юридических гарантий, обеспечивающих каждому члену общества реализацию его важнейших социально-экономических прав, в том числе права на уровень жизни, необходимый для поддержания нормальной жизнедеятельности и развития личности.

СОЦИАЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА. Инициатива, направленная на изменение (улучшение) жизни людей и их отношений в обществе.

СОЦИАЛЬНАЯ СЛУЖБА. Государственные, общественные или частные организации, оказывающие социальную помощь и услуги медико-психологического, консультативного, информационного и др. характера.

СОЦИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННЫЙ БИЗНЕС. Так называют те коммерческие организации, которые активно участвуют в жизни сообщества, вкладывая свои силы и средства в социально значимые проекты. Сегодня благотворительные проекты — индикатор развития компании, их наличие означает, что в этой организации сформирована иная философия бизнеса. Прибыль — основная, но не единственная задача корпорации. Не менее важно осознавать и прогнозировать социальные последствия своих действий, соотносить их с интересами сообщества. Некоторые руководители российских компаний пока плохо представляют себе, как долгосрочная, тщательно продуманная благотворительная стратегия может повлиять на финансовый успех компании, часто отождествляют благотворительность со спонсорством. Бизнес-цели и благотворительность для таких корпораций — два взаимоисключающих вектора развития, а возможность свести их вместе для успешного продвижения не рассматривается. Но необходимо также признать, что за последние пять-шесть лет многие российские предприниматели совершили качественный скачок к «цивилизованной» благотворительности: осознали ее необходимость, определили основные направления благотворительной помощи, сформулировали для себя цели долгосрочных программ.

СПЕЦИАЛИСТ ПО ФАНДРАЙЗИНГУ. Служащий организации или консультант, оказывающий помощь некоммерческой организации в накоплении фондов.

СПОНСОРСТВО. Осуществление юридическим или физическим лицом (спонсором) вклада (в виде предоставления имущества, результатов интеллектуальной деятельности, оказания услуг, проведения работ) в деятельность другого юридического или физического лица на условиях распространения рекламы о спонсоре, его товарах. Спонсорский вклад признается платой за рекламу, а спонсор и спонсируемый — соответственно рекламодателем и рекламораспространителем (ст. 19 Федерального закона «О рекламе»).

СПОНСОР. Юридическое или физическое лицо, финансирующее какое-либо мероприятие как с целью его поддержки, так и для рекламы собственной деятельности.

СУБЪЕКТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ В ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ. Субъектами права собственности в общественной организации являются сами общественные организации, обладающие правами юридического лица. Каждый отдельный член общественной организации не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего общественной организации.

ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ (СОДЕЙСТВИЕ). Вид безвозмездной помощи, который оказывается на:

• осуществление экономических и социальних реформ;

• осуществление разоружения путем проведения конверсии, утилизации вооружения и военной техники;

• проведение радиационно-экологических мероприятий по обращению с радиоактивными отходами, отработанным ядерным топливом и другими ядерными материалами, ранее накопленными и (или) образующимися при эксплуатации и выводе из нее объектов мирного и военного использования атомной энергии;

• проведение исследований, обучения, обмена специалистами, аспирантами и студентами, передачи опыта и технологий, поставок оборудования и других материально-технических средств по проектам и программам, которые зарегистрированы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ФАНДРАЙЗИНГ. Организованный поиск и сбор финансовых и других средств и пожертвований на деятельность некоммерческих организаций . То есть поиск доноров .

ФИЛАНТРОПИЯ. То же, что благотворительность.

ФОНД. Не имеющая членства некоммерческая организация , учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей (ст. 118 Гражданского кодекса РФ, ст. 7 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).