Игры бюрократов. Так кто же на самом деле защищает человека в нашем городе?
Отписка руководителя представительства Федеральной службы по надзору защиты прав потребителей и благополучия человека в Коврове О. Репиной Обращаясь во все инстанции, 278 предпринимателей-продавцов Октябрьского рынка действовали по принципу: «Помогите хоть кто-нибудь!». И как же им было не надеяться на скорую помощь в представительстве Федеральной службы по надзору защиты прав потребителей и благополучия человека в Коврове, руководит которой О. Репина? И получили… Оказывается, для того, чтобы начать дело (или не начать) необходимо вначале представить в Роспотребнадзор: – договоры аренды недвижимого имущества, т.е. Октябрьского рынка, – надлежащим образом заверенные (полагаем, нотариально) копии договоров. (Кого или чьих?) Вот как. И все к 27 июля (а факс пришёл 27.07.2010 г.). Разве трудно выехать на рынок и посмотреть на соблюдение прав потребителей и благополучие человека на месте? Там и бумаги можно посмотреть. А нет. Жара. Но у Ольги Викторовны, как и у Виктора Романовича, наверное, современные кабинеты с кондиционерами. А цели, скорее всего, не совсем совпадают с их обязанностями – создании условий и защитой прав человека и его благополучия. Как понимать выражение «…в целях определения субъекта выездной внеплановой проверки…», Ольга Викторовна? Все ответственные субъекты и объекты в одном месте или через дорогу. Все её бумажные действия позволяют при любом раскладе пустить дело по большому кругу. А как по-другому? Вольно или невольно, но подпись на акте ввода в эксплуатацию недостроенного рынка в 2003 году есть и этой заботливой о человеке службы (т.е. Роспотребнадзора). Здесь тоже подписали «по-джентльменски» или как? Поэтому и начало работы – мутное, затяжное, на языке следователя – «ВИСЯК». Странно как-то «живут» федеральные службы в городе. Одна – противопожарная – проверяет, а другая – ничего не знает, или не хочет знать… – себе дороже. Президент и глава правительства минимум по три раза на день с экранов телевизоров только и говорят о человеке, о защите его со стороны государства, о роли всех созданных для этих целей органов на местах. А на местах… Всё по прежнему.
Отписка депутата Законодательного Собрания области В. Горячева Позиция В. Каурова и его команды привела к тому, что 278 предпринимателей литера «А» Октябрьского рынка были вынуждены обратиться во все инстанции с просьбой о помощи. Жара в 35 градусов. Ни вентиляции, ни системы пожаротушения, ни толкового энергоснабжения, ни… Ещё не забыли люди, под каким лозунгом шёл на выборы депутат ЗС: «В. Горячев – защита ковровчан», и пошли за помощью к нему. Прочитав ответ депутата на их обращение, поняли: и здесь – отписка. Обман первый Депутат В. Горячев не утруждал себя, готовя бросовый ответ людям, и, скорее всего, метил в простака. Вырвав из базового договора аренды нужные ему в защиту администрации цитаты – он перевалил всё с больной головы на здоровую. Видимо, это привычно для полковника ФСБ, заместителя директора ОАО «ЗиД» по… работе с персоналом, депутата ЗС области. Складывается мнение, что писал человек, не сведущий в заданных ему вопросах. Как можно отремонтировать и содержать в исправном состоянии то, чего нет, а, Владимир Николаевич? Посоветуйте. Нет системы пожаротушения – как можно поддерживать её в хоть каком-то состоянии? Что делать с системой приточно-вытяжной вентиляции, если её «забыли» смонтировать при строительстве вообще? Как поступить с системой дымоудаления, если её нет (а про проекту должна быть)? А энергосбережение, а предупреждение о пожаре, а… Например, как бы Вы отнеслись к тому, если б Вас обязали отвечать за КЭЗ, которого уже нет? А вообще, как такое могло случиться, что г-н В. Арсентьев в 2003 г. ввёл имущественный комплекс «Октябрьский рынок» в эксплуатацию с серьёзными недоделками? Говорят, на «джентльменской договорённости», длящейся уже 7 лет. Или опять сработал закон двух товарищей: В. Арсентьев – И. Зульбалаев? Обман второй Договор аренды предусматривал, что ССПК «Фермер» обязуется производить капремонт арендных площадей. НО! С письменного разрешения арендодателя (т.е. администрации города). Но ни разрешения, ни отказа. Нет даже ответа на многочисленные обращения. Владимир Николаевич, как это? А может, руководство города специально прессует людей в данных условиях с определённой целью. Иначе каким нужно быть хозяином города, чтобы, получая ежемесячно арендную плату в 3 миллиона 561 тысячу рублей, так наплевательски относиться к людям, его избравшим и к имуществу, несущему ему по сути золотые яйца. Тяжёлая доля Вам выпала, Владимир Николаевич. Связали Вас, наверное, по рукам и ногам заводы, депутатство и партия. Оно понятно, что партийцев нужно защищать, что честь мундира нужно беречь. Пример тому – заявления высших членов Вашей партии на самом верху власти: «Своих будем защищать до последней капли крови». Но туда они попали кто как (кто по спискам на выборах, кто по линии старой партийной элиты, кто ещё как-то…). А Вас, Владимир Николаевич, открыто и прямо избрал народ. Которому Вы обещали… Во всяком случае, хотя бы не обманывать и не держать людей за болванов. Даже Госпожнадзор в первый день проверки рынка (1 июля) прямо указал господину Б. Крюкову – представителю администрации, что администрация не права. А Вы… Совет Вам простой. Хоть и молодой Вы депутат от нашего города в парламенте субъекта Федерации, но уже пора взять себя в руки и начать работать на людей, на тех, кто оказал Вам доверие и кто сегодня впервые обратился к Вам за реальной оценкой ситуации и помощью. Не надо выгораживать, не надо обманывать, не надо уходить от проблемы, не надо переворачивать всё с ног на голову. Вам, военному человеку, как никому другому, известны основы теории военных игр, где основой исходных данных является незыблемый постулат: обе стороны разумны (то есть, и Вы, и обратившиеся к Вам предприниматели). Своим же ответом Вы сделали первый открытый публичный шаг к падению как своего авторитета, так и ТЕХ, кого Вы пытаетесь защитить.
Отписка главы города В. Каурова 100 предпринимателей уличной торговли литера «Б» Октябрьского рынка в своём письме к Главе города, полковнику, человеку в предвыборных баталиях обещавшему на каждом углу заботу и защиту, просили разъяснить смысл выступления на пресс-конференции его зама по экономике О. Кудерцева о фактической ликвидации их бизнеса на месте нынешней торговли. Спрашивали: «Почему не разрешили улучшить условия их торговли за счёт инвестиционных (внебюджетных) средств?» Ответ шокировал даже весьма далёких и непосвящённых. И.о. главы администрации города А. Павловский мало того, что подготовил ответ с такими загогулинами, что юрист не разберётся (не говоря уже о массе ошибок), так ещё и ввёл в открытый обман избирателей и налогоплательщиков. Обман первый В ноябре 2009 г., исходя из постановления главы города о включении Октябрьского рынка в инвестиционную программу, его субарендатор ООО «2А» направил предложение в администрацию на приведение рынка в нормативное (человеческое) состояние (исх. №35 от 09.11.2009 г.). Предлагалось провести торги по аренде Октябрьского рынка, в результате которых победитель торгов был обязан: – реконструировать систему пожаротушения, электроснабжения, отопления; – смонтировать систему приточно-вытяжной вентиляции и дымоудаления; – установить систему видеонаблюдения; – провести внутренние общестроительные работы внутри здания литер «А» (окна, двери, стены, полы, торговые места); – построить оптовый склад площадью 900 кв.м на литере «Г»; – построить современную (светлую, просторную, тёплую) торговую площадку на литере «Б» (улица) площадью 1500 кв.м; – полностью реконструировать (в т.ч. и достроить) второй этаж литера «Б» (над магазинами); – на направлении основного уличного (традиционного) людопотока вместо площадки перед домом 33 по ул. Фурманова построить торговый пассаж в 1000 кв.м на одной из площадок пустующей автостоянки, частью занятой сейчас незаконными идаятовскими ларьками; – оборудовать современную, обособленную от торговых мест, стоянку для автотранспорта предпринимателей, продавцов и посетителей рынка. Время – 36 месяцев. При этом – арендная плата (3 561 000 руб. в месяц) должна поступать в казну города согласно договору аренды без перебоя. Но бывший ЗИДовский горсовет (Л. Петрова забросала прокуратуру требованиями запретить) сорвал хорошее дело. А прокуратура отказала в реконструкции рынка (т.е. улучшении условий труда). А ведь торги – это прогресс во всём мире. А у нас до этих пор насаждаются давно устаревшие бюрократические нравы и правила. Обман второй В марте 2010 г. (22.03.2010 г. исх. №19) уже ССПК «Фермер» обратился к господину В. Каурову с той же просьбой и теми же условиями, увеличив первоначальную цену инвестиционных торгов на 30% (подчёркиваю – НАЧАЛЬНУЮ). Результаты торгов могли её удвоить или даже утроить (начальная цена – 26 млн. руб.). Ответа до этих пор от В. Каурова нет. Он уже запутался в своих выступлениях по прогнозам будущего рынка. Можно лишь сожалеть, что господа В. Кауров, О. Кудерцев и А. Павловский, уже громогласно верстающих «бюджет развития» города на 2011 год, забыли, что рынок приносит в бюджет города 42 млн. руб. в год. Да ещё налоги от 2500 человек, там работающих. Жаль, что господа-экономисты до сих пор ещё не научились зарабатывать для города деньги и рачительно их тратить. И ещё – прекращайте вводить в заблуждение ковровчан. Одна ложь порождает вторую. Вы уже в ней запутались сами. А предприниматели ждут ответа на свой вопрос. Им надоело слушать всякие прострации в высказываниях безответственных лиц администрации города. Стыдно.
P.S. Поразил ещё один шаг федерального чиновника в сфере охраны труда по г. Коврову – Г.В. Смирновой. Она вообще отказалась принять обращение предпринимателей. Пришлось направить его во Владимир. Вот вам и защита. На рынке, конечно же, приняты предупредительные меры по защите людей, хоть как-то смягчающие ситуацию. С середины июня по просьбе предпринимателей-продавцов шли частичные сокращения продолжительности рабочего времени. А с 12 июля по настоящее время действует Приказ о сокращении рабочего времени в зависимости от температурного режима. Но это – прямые потери для предпринимателей, а не решение проблемы. Поэтому ССПК «Фермер» 28 июля подал на администрацию города – собственника Октябрьского рынка – иск в суд о понуждении её к приведению рынка в нормативное (согласно проекту) состояние. Победа в суде будет достойным подкреплением слов главы государства о борьбе с беспределом чиновников.
Автор публикации – А. КУЗЬМЕНКО, избиратель, член правления ССПК «Фермер», директор ООО «2А»
